来源：环境科学与政策公众号　 2023-03-04

国际能源署前几天发布的2022年碳排放报告指出，中国2022年的碳排放和2021年基本没变，轻微下浮0.2%。虽然中国煤电发电量在增加，但是钢铁、水泥产量都下降，受疫情控制政策影响，交通的排放也下降。因此整体小幅下降。

Carbon Monitor在1月底公布的核算结果也指出工业产量减少是碳排放下降的主要原因。但是Carbon Monitor计算中国的碳排放下降了1.5%。Carbon Monitor计算的方法和其他数据库稍有不同，更像是一种实时更新的化石燃料相关活动水平指数，不依赖于更新较慢的能源报告和能源统计数据。因为燃料排放因子不是实时的，所以和其他报告的估算方法也有区别。比如别的数据中欧洲碳排放2022年下降了，但是Carbon Monitor的结果是上升了。

Global Carbon Budget的碳核算是去年底完成的，有一定的预测性。结果大概是0.9%的下降。

不管怎么说，在世界主要经济体中，中国在2022年几乎是唯一碳排放明确下降的。当然这种下降并不一定是好事，是有经济代价的，特别是工业产值的大幅下降。

我们纠结这几个百分点的数据，主要是为了理解下降的原因，特别是哪些是结构性的，哪些是临时措施带来的。由此可以指导之后气候能源政策的制定。

最近国家统计局公布的数据中，指出“2022年全国能源消费总量54.1亿吨标准煤，比上年增长2.9%。煤炭消费量增长4.3%，原油消费量下降3.1%，天然气消费量下降1.2%，电力消费量增长3.6%”。

如果煤电只增加了1%，钢铁水泥产量都下降了，为什么中国去年的煤炭消费还能增加4.3%？煤炭都被什么消费了呢？

我想一方面这些碳排放数据库很难捕捉类似民用取暖散煤的消费变化，有一些误差。也或许有保障供应而虚报高报煤炭产量的问题。此外很多报道也指出，煤炭质量的下降也是重要原因，煤电和工业混烧了大量低质煤。因此，虽然煤炭消费增加，这种增加很暂时，应该不是结构性的。

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